为进一步推进基层民主建设，洛浦县依托“四议两公开”工作机制、“两会两票”决策制，充分发挥基层党组织核心引领作用，打造“村民议事中心”，努力营造农村建设民主监督、民主管理的良好氛围。

整合资源搭建议事平台。进一步整合村委会阵地资源，专门开辟“群众议事中心”，统一设计制作标牌，设置“议事栏”、“议事箱”，让群众议事有地方、活动有场所。从农村党员、“四老”人员、普通村民中各推选出1至2名政治觉悟高、服务群众意识强、办事能力强的代表与村党支部书记共同组成“群众议事办”负责议事中心日常工作。组建以村两委班子成员、党员代表、辖区内“两代表一委员”、离退休老干部代表、群众代表为主的议事员队伍，议事员数量不得少于本村村民数的二分之一。议事员充分享有知情权、参与权、表达权、监督权四项权利，承担信息员、宣传员、监督员、联系员四项义务，在“下情上传”中当传手，在“上情下达”中当推手。截止目前，已建成“群众议事中心”207个。

规范程序明确议事流程。制定《洛浦县村级“群众议事中心”运行管理办法》明确规定，凡涉及群众利益的重大事项，必须在广泛问需于民、问计于民、问策于民的基础上，经村党支部充分酝酿提议，“两委”班子成员认真商议，党员大会初步审议形成决策意见，提交“群众议事中心”集体讨论，议事员充分发表意见，在交流碰撞中找出矛盾焦点，并围绕矛盾焦点进行讨论，最终达成各方都能接受的“最佳方案”。议事议题由“群众议事办”根据当前工作重点和群众反映的热点难点问题提出，议题的内容主要为村“两委”重点工作或需要发动群众共同完成的任务，包括本村集体经济发展计划、维稳措施落实、村宅基地的安排使用方案、低保名额分配、各类惠民补助的发放、救助款物的发放、集体资金的管理使用及其他需要群众议事会讨论的事项等。议事会按照“大事大议、小事小议、急事快议”的原则，每次议事会至少讨论1个议题，每个议题三分之二的议事员同意视为议事会通过。

强化监督突显议事效果。根据“议事会”决议，村级党组织通过公开栏、广播、会议等多种形式，及时对群众议事结果、解决措施、完成时限等进行公示公开，主动接受村民监督。充分发挥村民理财小组和村民监督委员会职能作用，定期对议事会通过的重要决策或重大财务支出议题执行情况进行监督或质询。将“群众议事中心”运行情况、议事决议落实情况纳入村级党组织党建述职和村级目标考核范畴，与村干部的绩效待遇挂钩，与评先评优挂钩。

截止目前，全县207个村级党组织召开群众议事会706次，确定687个村级重大工作事议题，执行完成652个议题，各项议题执行过程中群众支持率达88.12%，议题办理结果群众满意度达76.32%。“群众议事中心”不仅畅通了“群众议事，聚集民智”渠道，也拉近了村级党组织与群众的距离，村级组织通过科学提议、科学决策，有效监督，发挥领导核心作用，村干部从中学会了讲程序、讲方法、讲协商的民主管理，进一步提升了党员和村民的政治地位，群众主动参与村级事务管理的积极性得到了提升。