为进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力，全面推进基层党建科学化水平，洛浦县以“三个中心”为着力点筑牢软弱涣散基层党组织整顿基础，真正将抓基层、打基础的要求落到实处。

建立基层干部教育培训中心，着力提升村干部综合素质。充分发挥县乡两级党校党员干部教育培训主阵地作用，挂牌成立“洛浦县基层干部政治教育培训中心”。结合冬季基层党员们干部能力素质培训工作，印发了《洛浦县2014-2015年基层干部分类培训实施意见》明确规定，村党支部书记每年参加脱产培训时间不少于10天，副职每年不少于7天。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的培训思路，制定村干部分级分类培训方案，邀请纪检、民宗、宣传、政法、团委、妇联等部门领导进行专题授课，将第二次新疆工作座谈会、自治区八届八次全委（扩大）会议精神、基层党建工作、维稳、宗教事务管理、“去极端化”等作为培训重要内容，着力解决村干部素质偏低和受宗教极端思想渗透影响的问题。截止目前，开办村支部书记专题培训班2期，完成全县207个村党支部书记的培训工作。

打造群众议事中心，着力加强村级民主政治建设。依托“四议两公开”工作机制、“两会两票”决策制，建立“村民议事中心”。进一步完善村民议事制度，规范村级重大事务的民主决策程序，凡涉及群众利益的重大事项，必须广泛听取党员、“四老”人员的意见，在党员和党组织中充分酝酿，经过党员大会形成决策建议，提交村民会议或村民代表会议讨论通过。议事议题由村党支部根据当前工作重点和群众反映的热点难点问题提出，议题的内容主要为村两委重点工作或需要发动群众共同完成的任务，包括本村集体经济发展计划、维稳措施落实、村宅基地的安排使用方案、低保名额分配、各类惠民补助的发放、救助款物的发放、集体资金的管理及使用等方面。村级党组织定期通过公开栏、广播、会议等多种形式，及时对村民议事内容和解决措施等进行公开，主动接受村民监督。遇重要决策或重大财务支出事项，召开村民议事会，主动接受监督甚至质询。村级组织通过科学提议、科学决策，有效监督，发挥领导核心作用，村干部从中学会了讲程序、讲方法、讲协商的民主管理，进一步提上了党员和村民的政治地位，群众参与村级事务管理的积极性得到了提升。

深化拓展群众服务中心，着力提升服务群众能力。按照“服务党员群众，凝聚党心民心”的工作理念，把婚丧嫁娶、取名、割礼等民俗活动全部纳入村委会服务范围，为群众举办的各类民俗活动提供必需品，特别是群众家中有婚礼举行时，村委会帮助印发请帖，组织民间艺人演奏民族乐器，广泛烘托氛围，倡导文明风尚，引导群众主动参与基层党组织举办各类民俗活动，不断提升村级党组织的凝聚力和号召力。结合“好人基层干部当、好事基层组织办”长效机制，把涉及村级组织的土地证办理、计生指标的领取、宅基地的审批、墓地的划拨积极宣传党的政策和国家法律法规，为群众提供的政策咨询、法律援助、科技服务以及惠农资金现金发放等为民服务的事项全部纳入群众服务心范畴，提高基层组织管事、办事能力，增强村级党组织在群众中的威信。转变理念发，建立“农民+支部+协会”展壮大村集体经济模式，通过产业化模式促进剩余劳动及就业，以就业促进农民增收。